¿Qué son las ayudas PAC de Política Agraria Común?

La UE pretende, con la Política Agrícola Común, dinamizar el sector agrario, mejorar las condiciones de vida del medio rural y beneficiar el sistema agroalimentario en general. Esto lo hace a través de una serie de medidas, pero también de ayudas directas. Estas van cambiando y adaptándose a las necesidades de cada época. La actual es la PAC 2023-2027.

De esta forma, mediante ayudas económicas a los agricultores y ganaderos, la PAC fomenta la innovación, garantiza el abastecimiento e intenta mantener unos precios estables en el mercado. Al mismo tiempo, apuesta por el cuidado del medio ambiente y el fortalecimiento del tejido socioeconómico de las zonas rurales.

Es decir, la Unión Europea ofrece ayudas económicas a los agricultores y ganaderos para complementar la renta, para la instalación de regímenes ecológicos, para apoyar a los jóvenes agricultores, etc. Estas ayudas se solicitan en las administraciones competentes de cada Comunidad Autónoma.

Para la campaña de 2026, el presupuesto total de las ayudas PAC asciende a 4.897 millones de euros, ocho millones más que en el año anterior. Cerca de 585.000 agricultores y ganaderos de toda España se beneficiarán de estas subvenciones al campo.

Requisitos para solicitar las ayudas de la PAC 2026

Para poder solicitar las diferentes ayudas de la PAC es necesario cumplir con una serie de requisitos generales:

• Estar afiliado a la Seguridad Social Agraria por cuenta propia.
• Que al menos un 25% de tus ingresos totales procedan de la actividad agraria.
• Que las ayudas directas recibidas el año anterior sean iguales o superiores a 5.000 euros anuales.

Los agricultores y ganaderos que deseen solicitar ayudas de la PAC deberán disponer de la documentación de los registros de explotaciones que correspondan. Además, para acceder a los pagos directos es necesario disponer de una superficie mínima de explotación de 0,5 hectáreas en regadío o 1 hectárea en secano.

El Gobierno flexibiliza las condiciones para pedir la PAC

Dado que la ayuda PAC es la más importante a nivel europeo para agricultores y ganaderos, se ha aprobado un real decreto que facilita el acceso a la misma.

Los cambios afectan al alcance de cuatro de las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales de la tierra (BCAM) y flexibiliza la aplicación de controles y penalizaciones en materia de condicionalidad. Buena parte de estas medidas podrán ser de aplicación ya en este mismo año, con efecto retroactivo desde el 1 de enero.

Para la campaña 2026, las flexibilizaciones se han ampliado también para minimizar el impacto de los temporales del otoño de 2025. Entre otras medidas, se ha reducido la exigencia de carga ganadera en el eco-régimen de pastoreo extensivo y se ha suavizado la BCAM 7, permitiendo declarar como barbecho aquellas parcelas en las que los temporales impidieron el cultivo o la siembra.

Plazo de solicitud PAC 2026

El plazo general de solicitud única de las ayudas PAC 2026 está abierto desde el 1 de febrero hasta el 30 de abril de 2026. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que algunas comunidades autónomas tienen plazos diferentes.

En Andalucía y Galicia el plazo estará abierto hasta el 15 de mayo de 2026; en Extremadura hasta el 31 de mayo de 2026 por causa de fuerza mayor (lluvias extraordinarias de invierno), mientras que en Castilla y León el plazo de modificaciones es hasta el 31 de mayo.

Cómo solicitar las ayudas directas PAC

Para pedir las ayudas a la agricultura o ganadería, deberás dirigirte al portal web de tu comunidad autónoma y buscar el trámite de las ayudas de la PAC. 

Sea cual sea la ayuda que quieras solicitar, deberás rellenar el modelo de solicitud única, aportando los documentos necesarios. Deberás identificarte con tu Clave PIN, Permanente o Certificado Digital.  

Todos los solicitantes deben presentar también la declaración gráfica de sus parcelas agrícolas conforme al Sistema de Información Geográfica de Identificación de Parcelas Agrícolas (SIGPAC).

Para facilitar la tramitación, el Ministerio de Agricultura pone a disposición de las comunidades autónomas la herramienta Sistema de Gestión de Ayudas (SGA), a la que están adheridas Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra, País Vasco, La Rioja y la Comunitat Valenciana.

Tipos de ayudas de la PAC

Hay varios tipos diferentes de ayudas directas de la Política Agrícola Común, con un presupuesto cercano a los de 4.800 millones de euros.

Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad

La Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad trata de incrementar la remuneración de las explotaciones, para mejorar el nivel de vida de los agricultores, y fomentando que sigan con su actividad.

Está enfocada para:

• Jóvenes agricultores.
• Nuevos agricultores.
• Agricultores en desventaja.
• Agricultores acogidos a programa de reestructuración contra abandono de tierras.

Esta ayuda se concede en función de las hectáreas destinadas a la explotación, el tipo de tierra de cultivo y la región. Hay 20 regiones ABRS, puedes consultarlas en la web del FEAGA.

Dichas 20 regiones ABS se clasifican en diferentes categorías, que tienen asociadas una serie de ‘derechos’, en función de los cuales se calculará la cuantía de la ayuda.

• Tierras de cultivo de secano.
• Tierras de cultivo de regadío.
• Cultivos permanentes.
• Pastos permanentes.
• Región Balear.

Ayuda redistributiva complementaria a la Renta para la Sostenibilidad

El Pago Redistributivo es una ayuda complementaria de la ABRS y se concede a las primeras hectáreas de todas las explotaciones. Favorece a las explotaciones medianas profesionales utilizando un doble umbral que varía para cada una de las 20 regiones agrarias.

Esta ayuda se concede dependiendo de las primeras hectáreas subvencionables en cada región, sin necesidad de tener derechos activados de todas las hectáreas, es decir, no se tiene en cuenta el número de derechos de la explotación.

Así, la cuantía de esta ayuda se calcula:

• En las primeras hectáreas de la explotación y hasta el primer umbral (X hectáreas), el pago redistributivo será del 20 % del valor medio regional.
• A partir del primer umbral (X hectáreas) y hasta un segundo umbral (Y hectáreas), el pago redistributivo será del 40 % del valor medio regional.
• A partir de este último umbral de hectáreas (Y hectáreas) no se concede el pago redistributivo.
• Los umbrales (X/Y hectáreas) se han calculado (y varían), para cada región, teniendo en cuenta las características y estructura de las explotaciones y el importe disponible.

El importe por hectárea de la ayuda redistributiva, se establece en función del valor medio regional de la ABRS y no en función del valor medio de los derechos del solicitante. Puedes consultar cuánto te corresponde en tu caso a través de la web FEAGA

Ayudas para jóvenes agricultores

Europa apuesta por el relevo generacional de los trabajadores del campo y evitar así la despoblación de las zonas rurales. Por esto mismo, proporciona una ayuda económica a los jóvenes agricultores.

Estas ayudas están destinadas a personas de hasta 40 años que cumplan con unos criterios mínimos de formación y/o capacitación agraria o ganadera y haga menos de 5 años que se incorporaron al sector. Es decir, podrás solicitar la ayuda a jóvenes agricultores durante tus primeros cinco años de trabajo en el campo.

El importe será del 100% sobre el importe correspondiente al Valor Medio Regional de la Ayuda Básica a la Renta, hasta un máximo de 100 hectáreas declaradas.

Subvención a los Eco-regímenes

Aquellos agricultores o ganaderos que pongan en marcha prácticas beneficiosas para el medio ambiente pueden pedir una subvención económica, aunque es importante saber que estas prácticas tienen un elevado nivel de exigencia.

La PAC 2023-2027 subvenciona nueve tipos de eco-regímenes, aunque solo se podrá solicitar uno por superficie, aunque se lleven a cabo varios.

Los valores son provisionales y podrían estar sujetos a cambios*

Para pedir esta ayuda, tan solo es necesario indicarlo cuando rellenes el modelo de solicitud única, indicando el tipo de eco-regimen y las parcelas que se verán afectadas.

Ayudas asociadas para ganaderos

Además de todas las ayudas anteriormente mencionadas, se otorgará un pago extra a aquellos agricultores o ganaderos que posean superficies o cabezas de ganado subvencionables.

Para poder recibir esta ayuda no es necesario disponer de ningún tipo de derecho ABRS, tan solo presentar la solicitud única.

Acciones subvencionables en ganadería:

• Producción sostenible de leche de vaca
• Producción sostenible de leche de oveja y cabra
• Ayuda para las explotaciones de carne de ovino y caprino
• Explotaciones de vacuno extensivo
• Engorde sostenible de terneros
• Ayuda asociada para el engorde de terneros en la explotación de nacimiento
• Ayuda asociada para las personas ganaderas con explotaciones en régimen extensivo y semiextensivo de ovino y caprino sin pastos a su disposición y que pastorean superficies de rastrojeras, barbechos y restos hortícolas.

Acciones subvencionables en agricultura:

• Cultivo sostenible de arroz
• Producción sostenible de remolacha
• Producción sostenible de tomate para transformación
• Cultivo de frutos secos en secano en áreas con riesgo de desertificación
• Producción tradicional de uva pasa
• Producción sostenible de proteínas de origen vegetal
• Olivar con dificultades específicas y de alto valor medioambiental

La cuantía de las ayudas asociadas dependerán de las hectáreas o las cabezas de ganado, así como la ubicación de la explotación.

Solo podrán recibir ayuda las explotaciones inscritas en el Registro General de la Producción Agraria, Registro de Explotaciones Ganaderas o en el Registro de Explotaciones Agrarias.

¿Qué pasará con la PAC a partir de 2028?

El año 2026 es clave para el futuro de la política agraria europea. Los estados miembros de la UE negociarán el presupuesto comunitario para el periodo 2028-2034, y la PAC será uno de los asuntos centrales de esas conversaciones.

Las principales organizaciones agrarias de España y Europa llevan meses alertando sobre el riesgo de recortes en la dotación de fondos para la agricultura. Desde las comunidades autónomas también se han pronunciado: la Xunta de Galicia, por ejemplo, ha reclamado explícitamente cambios en la propuesta comunitaria para evitar la pérdida de los dos pilares tradicionales de la PAC, que actualmente protegen las ayudas directas y los programas de desarrollo rural.

La PAC actual (PEPAC 2023-2027) sigue vigente hasta el final de ese periodo. Lo que ocurra a partir de 2028 dependerá de las negociaciones que arrancan este año.